ISO14000环境管理体系是循环经济的主要实现形式?
循环经济与资源节约及环境保护、污染治理、清洁生产,既一脉相承,又各有侧重。循环经济的一个题中之义是环境保护,减少污染物排放。因此,发展循环经济本身是重要的环境保护措施。工业污染防治的初始手段主要是“末端治理”,这是一种只投入而不产生经济效益的措施,即便是发达也早已放弃了这种费而不惠的解决污染问题的技术路线。与此相比,企业按照ISO14000标准建立、实施、保持和改进环境管理体系,强调生产经营全过程的环境因素控制,通过提高资源利用效率来削减污染物排放,实际上,这也是企业层面循环经济的主要实现形式。
据统计国内已有几千家企业通过了ISO14000环境管理体系认证,几百种产品获得了环境标志。很多企业按照ISO14000标准建立了环境管理体系,开始根据生态学的原理组织生产,使得一个企业的“废料”变成另一个企业的原材料,尽可能减少废弃物和污染的排放。
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制定环境方针;确定环境管理体系构架;确定组织机构与职责;制定目标、指标、环境管理方案;确定哪些环境活动需要制定运行控制程序。*四,编制体系文件。ISO14001环境管理体系是一个文件化的环境管理体系,需编制环境管理手册、程序文件、作业书等。*五,运行环境管理体系。环境管理体系文件编制完成,正式颁布,标志着环境管理体系已经建立并投入运行。*二阶段,认证取证阶段。经过内审和管理评审,组织如果确认其环境管理体系基本符合ISO14001标准要求,对组织适用性较好,且运行充分、有效,可向已获得中国环境管理体系认证机构认可会认可有认证的认证机构(查询可登录环认委:提出认证申请并签定认证合同,进入ISO14001环境管理体系认证审核阶段。
阶段,建立并实施ISO14001环境管理体系阶段。这一阶段,组织应建立并实施ISO14001环境管理体系,从形式上符合ISO14001标准的要求。*二,要做好初始环境评审。这项工作是对组织的环境管理情况进行评价,总结经验,找出存在的主要环境问题并分析其风险,以确定控制方法和将来的改进方向。一般来说,要做初始环境评审,先应组建由从事环保、生产、技术、设备等各方面的人员组成工作组。工作组要完成法律法规的识别和评价,环境因素的识别和评价,现有环境管理制度和ISO14001标准差距的评价,并形成初始环境评审报告。*三,要完成环境管理体系策划工作。所谓的环境管理体系策划,是根据初始环境评审的结果和组织的经济技术实力。
对申请方的环境管理体系的审核是关键的环节。认证机构正式受理申请方的申请之后,迅速组成一个审核小组,并任命一个审核组长,审核组中至少有一名具有该审核范围项目种类的审核人员或技术,协助审核组进行审核工作。对申请方提交的准备文件进行详细的审查,这是实施现场审核基础工作。申请方需要编写好其环境管理体系文件,在审核过程中,要求,则由其采取有效纠正措施直至符合要求。认证机构对这些文件进行认真审核之后,如果认为合格,准备进入现场审核阶段。在完成对申请方的文件审查和预审基础上,审核组长要制定一个审核计划,告知申请方并征求申请方的意见,申请方接到审核计划之后,或安排有不同意见,立即通知审核组长或认证机构。
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